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Índice
Cita
Prólogo. Un tema de nuestro tiempo
01. Aproximación a la seguridad nacional de José María Blanco, Luis de la Corte Ibáñez y Óscar Jaime
1. De la seguridad a la seguridad nacional
1.1. La seguridad como objetivo y objeto
1.2. Primeras ideas
1.3. Los múltiples conceptos de la seguridad
2. Las estrategias de seguridad nacional tras el cambio de siglo
2.1. Las nuevas estrategias tras el 11S
2.2. Estrategias de seguridad nacional: qué son y para qué sirven
2.3. Proceso de elaboración
2.4. Contenidos principales de las nuevas estrategias de seguridad nacional
3. Seguridad nacional para España: la ESN-2013 y más allá
3.1. Una definición de seguridad nacional para nuestro tiempo
3.2. Principios rectores de la acción en pos de la seguridad nacional
3.3. Intereses para proteger y promover en el marco de la seguridad nacional
3.4. Riesgos y amenazas
3.5. Políticas específicas
3.6. Sistemas de seguridad nacional
3.7. Cultura
02. Panorama del mundo actual. Geoestrategia del siglo XXI de Ignacio Fuente Cobo
1. Introducción
2. El fin de las ideologías y la vuelta al pragmatismo
3. Los Estados Unidos: el repliegue de una hiperpotencia cansada
4. Europa: integración o decadencia
5. China y la India: ¿las próximas superpotencias?
6. El incierto futuro de las primaveras árabes
7. El regreso de Rusia
8. Iberoamérica: la formación de nuevos ejes geopolíticos
9. Conclusiones
03. Potenciadores del riesgo. Una visión ampliada para un mundo global de Luis de la Corte Ibáñez y José María Blanco.
1. Introducción
1.1. Buscando una definición
1.2. Una taxonomía multidimensional
2. Dimensión política e institucional
2.1. Multipolaridad y orden frente al desorden internacional.

2.2. Limitaciones y competencias al poder estatal
2.3. Fragilidad estatal y agujeros de soberanía
2.4. Corrupción
3. Dimensión económica
3.1. Interdependencia económica
3.2. Pobreza y exclusión
3.3. Desigualdad
3.4. Desempleo
4. Dimensión geográfica y medioambiental
4.1. Ubicación y distribución de recursos naturales
4.2. El factor frontera
4.3. Degradación ambiental y cambio climático
4.4. Otros riesgos medioambientales
5. Dimensión sociocultural
5.1. Cambios y desequilibrios demográficos
5.2. Tensiones étnicas y religiosas
5.3. Ideologías extremistas y antidemocráticas
5.4. Entornos anómicos
6. Dimensión tecnológica
6.1. Aspectos generales
6.2. Tecnologías para la seguridad y la defensa
6.3. Tecnologías de la información
6.4. Robótica y vehículos no tripulados
6.5. Nanotecnologías
7. Interconexiones y retroalimentaciones entre amenazas y potenciadores
04. Conflictos armados de Mario Laborie de Mario Laborie
1. Introducción
2. Conflicto armado: concepto y tipología
3. La evolución social de los conflictos bélicos
3.1. Sociedad y guerra modernas
3.2. Sociedad y guerra posmodernas
3.3. Sociedad y guerra premodernas
4. Narrativas occidentales sobre los conflictos armados actuales
4.1. Disminución de la probabilidad de guerra entre Estados y el incremento de las «nuevas guerras»
4.2. El auge expedicionario
4.3. El impacto tecnológico en los conflictos armados
5. Implicaciones de los conflictos armados para la seguridad nacional de España. Líneas de actuación
6. Conclusiones
05. Terrorismo de Luis de la Corte Ibáñez
1. El qué, el cómo y el porqué
1.1. Lo que los terroristas hacen
1.2. Causas, ideas y objetivos
1.3. Condiciones posibilitadoras y coyunturas propicias
2. ¿Cómo amenaza el terrorismo la seguridad nacional?.

2.1. Letalidad e impactos inmediatos
2.2. Más allá de la violencia: efectos sociales y políticos
3. Desafíos actuales y próximos
3.1. Últimas evoluciones
3.2. Futuro inmediato y tendencias de riesgo
3.3. España ante el terrorismo del siglo XXI
4. Respuestas al terrorismo desde el modelo estratégico español y europeo
4.1. Precondiciones, objetivos y líneas de actuación
4.2. Ámbitos de actuación, actores e instrumentos
4.3. Algunas claves de la lucha antiterrorista para el siglo XXI
06. Ciberamenazas de Juan Antonio Gómez Bule
1. Ciberespacio y ciberseguridad
2. Amenazas a la seguridad nacional en y desde el ciberespacio
2.1. Concepto de «ciberamenaza»
2.2. Tipologías, actividades y actores
2.3. La ciberdelincuencia, efectos y medios
2.4. Ciberguerra
3. Mecanismos de respuesta
3.1. La Estrategia de ciberseguridad nacional
3.2. Cuestiones pendientes
3.3. Necesidad de impulsar la industria tecnológica
07. Crimen organizado de Daniel Sansó y Andrea Giménez-Salinas
1. Aspectos introductorios y conceptuales en torno a la delincuencia organizada
1.1. Necesidad de un concepto funcional de criminalidad organizada
2. ¿Por qué la delincuencia organizada constituye una amenaza para la seguridad nacional?
2.1. Efectos directos
2.2. Efectos indirectos
3. Relevancia estratégica de España respecto al crimen organizado internacional
3.1. Tráfico de cocaína
3.2. Hachís o resina de cannabis
3.3. Nuevas sustancias psicotrópicas y productos farmacéuticos
3.4. Negocios ilegales en torno a la inmigración
3.5. Delitos contra la propiedad y falsificación de moneda
3.6. Blanqueo de capitales
3.7. Mercados ilícitos emergentes
4. Factores de vulnerabilidad de nuestro país frente al crimen organizado
4.1. Posición geoestratégica respecto al continente africano.

4.2. Lazos culturales e idiomáticos con Sudamérica
4.3. Vulnerabilidad a la corrupción
4.3. Vulnerabilidades surgidas con la crisis económica
5. Acciones y respuestas que demanda la actual amenaza del crimen organizado
6. Reflexiones acerca de la evolución del crimen organizado: algo de prospectiva
08. Inestabilidad económica y financiera de Fernando Esteve
1. Las amenazas a la seguridad económica. Criterios de clasificación
2. Inestabilidad económica y financiera no provocada
2.1. Inseguridad económica de causa accidental
2.2. Inseguridad económica no accidental o sistemática
2.3. La fragilidad del sector financiero
3. Riesgos y potenciadores del riesgo
3.1. La pobreza y la desigualdad económicas en España
3.2. Desindustrialización y pérdida de complejidad económica
3.3. El diseño de la eurozona
4. Inestabilidad económica y financiera no provocada: las guerras económicas
4.1. Tipología de las guerras económicas
4.2. La guerra económica en la ESN-2013
5. Seguridad económica e inteligencia económica
6. Propuestas de líneas de actuación estratégica
09. Vulnerabilidad energética de Enrique San Martín, Beatriz Muñoz y Alejandro Lorca
1. El objetivo de la seguridad energética
1.1. Definiendo la seguridad energética
1.2. Las dimensiones de la seguridad energética: propuestas alternativas
2. La seguridad energética en el siglo XXI: ¿un cambio de paradigma abortado?
3. La seguridad energética en España. Diagnóstico de los principales riesgos y amenazas
4. Actuaciones para la gestión de riesgos
5. Estrategia de seguridad nacional y seguridad energética
6. Análisis de prospectiva y conclusiones
6.1. Las asignaturas pendientes
6.2. Escenarios futuros
10. Proliferación de armas de destrucción masiva de Julio Ortega y René Pita
1. Introducción.

2. Definiendo las armas de destrucción masiva
3. Proliferación de armas
3.1. Proliferación de armas químicas
3.2. Proliferación de armas biológicas
3.3. Proliferación de armas nucleares
3.4. Proliferación de armas radiológicas
3.5. Proliferación de armas de tecnología avanzada
4. Terrorismo con armas de destrucción masiva
4.1. Terrorismo químico
4.2. Terrorismo biológico
4.3. Terrorismo nuclear
5. Hacia una estrategia española frente a las armas de destrucción masiva
5.1. Prevención
5.2. Protección
5.3. Recuperación
5.4. Tarea pendiente
11. Flujos migratorios irregulares de Francisco Javier Vélez
1. Consideraciones sobre el concepto de «tráfico ilícito de personas»
1.1. Las conductas punibles
1.2. La entrada clandestina en territorio español
2. Principales rutas migratorias ilegales de entrada en la Unión Europea
2.1. Características de las rutas migratorias
2.2. Las grandes rutas migratorias en la Unión Europea
2.3. Las cifras del fenómeno migratorio irregular en 2013
3. Los flujos migratorios irregulares o clandestinos como reto a la seguridad pública de los Estados
3.1. La «securitización» de las fronteras
3.2. La inmigración irregular y el crimen organizado
4. Las estrategias de seguridad en el marco de la inmigración irregular
4.1. Las estrategias de seguridad y el fenómeno migratorio irregular
4.2. La inmigración irregular en el marco de las estrategias de seguridad marítima
5. Los trágicos sucesos de Lampedusa en 2013 y la política de control de los flujos migratorios irregulares por mar en la Unión Europea
5.1. El Grupo Especial para el Mediterráneo (Task Force Mediterranean, TFM)
5.2. La Agencia Europea para la Gestión de las Fronteras Exteriores (Frontex) y las operaciones de búsqueda y rescate (SAR).

6. El modelo español en la lucha contra la inmigración irregular en las fronteras marítimas del sur de la Unión Europea.

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