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Tratado Sobre Seguridad Social
Cover
Página legal
Contenido
Introducción
Capítulo I. TEORÍA DE LOS RIESGOS, CONTINGENCIAS, PRESTACIONES Y COBERTURAS
A. Los riesgos
B. Tipos de coberturas
Capítulo II. DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
A. El Código de Hammurabi
B. Los Collegia Romanos
C. Las Guildas
D. Imprerio romado de Oriente (Imperio bizantino)
E. Los árabes
F. Las corporaciones de oficio
G. La América prehispánca
H. Las cofradías
I. Las hermandades
J. La revolución industrial
K. La revolución francesa
L. Alemania
M. Estados Unidos Mexicanos
N. Estados Unidos de América
O. España
P. Nueva Zelanda
Q. Reino Unido y el Plan Beveridge
R. Francia
S. El sistema socialista y la seguridad social
T. La seguridad social en las relaciones internacionales
1. La Carta del Atlántico y la Declaración de Filadelfia
2. Declaración Universal de los Derechos Humanos
3. Convenios de la OIT relativos a la seguridad social
Capítulo III. DEFINICIONES Y PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
A. PRINCIPIOS BÁSICOS
1. Universalidad
2. Integridad o Integración Prestacional
3. Solidaridad
4. Unidad (Unidad de Gestión)
5. Igualdad de Beneficios
6. Progresividad
7. Internacionalidad
Capítulo IV. BREVE RECUENTO DE LA LEGISLACIÓN SOBRE SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA
Capítulo V. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA Y SEGURIDAD SOCIAL
A. LOS CONTENIDOS DE LA CARTA EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
B. LOS PROBLEMAS DE EFICACIA
C. ¿ES LA SEGURIDAD SOCIAL UN DERECHO FUNDAMENTAL?
Capítulo VI. ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LA LEY 100 DE 1993
A. CONTEXTO ECONÓMICO Y SOCIAL
B. LA SITUACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DEL PAÍS
C. ANTECEDENTES DE LA LEY 100 DE 1993
Capítulo VII. SISTEMA GENERAL DE PENSIONES.
A. ORÍGENES DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENSIONAL EN COLOMBIA. ANTECEDENTES DE LAS LEYES 797 Y 860 DE 2003 Y DEL ACTO LEGISLATIVO Nº 1 DE 2005
B. APLICACIÓN Y EXCLUSIONES DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
C. VIGENCIAS DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
D. AFILIADOS AL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
E. COTIZACIONES AL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
1. Monto de las pensiones de los colombianos
F. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS POR LAS LEYES 100 DE 1993, 797 Y 860 DE 2003 EN MATERIA DE PENSIONES
G. LA INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE LAS PENSIONES DE VEJEZ, INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA
1. El ingreso base de liquidación (IBL). Posición de las altas Cortes
H. DIFERENCIAS ENTRE EL RÉGIMEN DE PRIMA MEDIA CON PRESTACIÓN DEFINIDA Y EL DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD
I. TRASLADO ENTRE REGÍMENES PENSIONALES
J. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN PENSIONAL
1. Desarrollo legal y constitucional del Régimen de Transición Pensional
2. El Ingreso Base de Liquidación (IBL) del artículo 36 de la Ley 100
3. Régimen de transición pensional de los servidores públicos del orden nacional
4. Régimen de transición pensional de los servidores públicos del orden territorial
5. Traslado del RAIS al RPMPD para las personas beneficiarias del Régimen de Transición
6. Finalización del Régimen de Transición
K. FONDO DE SOLIDARIDAD PENSIONAL
1. Recursos del Fondo de Solidaridad Pensional
2. Dirección del Fondo de Solidaridad Pensional
3. Programa Colombia Mayor
4. Beneficios Económicos Periódicos (BEPS)
5. Piso de protección social para personas con ingresos inferior a un SMLMV
L. PENSIONES ESPECIALES DE VEJEZ EN EL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
1. Pensiones especiales para los discapacitados físicos, psíquicos o sensoriales
2. Pensiones especiales para las madres o padres con hijos inválidos.
3. Pensiones especiales de vejez por actividades de alto riesgo
4. Pensiones especiales para periodistas
M. RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD
1. Modalidades pensionales
2. Servicios financieros adicionales del RAIS
3. Garantía para mantener el poder adquisitivo constante de los aportes efectuados a los fondos de pensiones
4. Garantía de Pensión Mínima de Vejez
5. Deber de información transparente a los afiliados
N. BONOS PENSIONALES
1. Clases de bonos pensionales
2. Características de los bonos pensionales
3. Afiliados con derecho a bono pensional
4. Valor de los bonos pensionales y bases técnicas para su cálculo
5. Entes emisores de los bonos pensionales
6. Redención de los bonos pensionales
7. Fondo de reservas para bonos pensionales
8. Jurisprudencia constitucional en materia de bonos pensionales
9. Consideraciones finales
O. LA PENSIÓN SANCIÓN
1. Naturaleza jurídica. Desarrollo jurisprudencial
P. PENSIÓN DE INVALIDEZ
1. La condición más beneficiosa en las pensiones de invalidez
Q. PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES
1. El principio de la condición más beneficiosa en las pensiones de sobrevivientes
2. Beneficiarios de la Pensión de Sobrevivientes
3. La Ley 1204 de 2008
R. REINTEGRO DE TRABAJADORES Y PAGO DE COTIZACIÓNES A LA SEGURIDAD SOCIAL
S. RÉGIMEN PENSIONAL EN EL SECTOR ESTATAL
1. Incorporación de los servidores públicos y vigencia del sistema
2. Selección del régimen pensional
3. Entidades administradoras
4. Fondo de Pensiones Públicas del Nivel Nacional (FOPEP)
5. Fondos de pensiones territoriales
6. Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (FONPET)
7. Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social.
T. ANÁLISIS CRÍTICO Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENSIONAL COLOMBIANO
U. REFORMAS PENSIONALES RECIENTES EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA
1. Chile
2. Argentina
3. Cuba
4. Bolivia
V. DE LOS PENSIONADOS Y DE LAS PENSIONES
1. Mesada adicional de junio
2. Reajustes pensionales. Evolución legislativa
3. Corrección monetaria de las mesadas pensionales
4. Revocatoria de pensiones reconocidas irregularmente
5. Revisión del reconocimiento de sumas periódicas a cargo del Tesoro Público o de fondos de naturaleza pública
W. COMPARTIBILIDAD PENSIONAL
X. INCREMENTOS PENSIONALES POR DEPENDENCIA ECONÓMICA
Y. LA PROHIBICIÓN DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA A LOS SINDICATOS Y TRABAJADORES COLOMBIANOS EN MATERIA PENSIONAL ESTABLECIDA POR EL ACTO LEGISLATIVO Nº 1 DE 2005
Z. LA PENSIÓN FAMILIAR
1. Requisitos para adquirir el derecho a la pensión familiar en el régimen de prima media con prestación definida
2. Requisitos para adquirir el derecho a la pensión familiar en el régimen de ahorro individual con solidaridad
3. Disposiciones comunes a ambos regímenes pensionales en las pensiones familiares
4. Traslado de régimen
α. EL SISTEMA DE LOS PILARES
Capítulo VIII. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
A. CONCEPTOS Y PRINCIPALES DEFINICIONES
B. BREVE RECUENTO DE LA LEGISLACIÓN SOBRE SALUD EN COLOMBIA
C. FUNDAMENTOS DEL MODELO EN SALUD IMPLEMENTADO POR LA LEY 100 DE 1993 Y ALGUNOS DATOS ESTADÍSTICOS
D. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
1. Afiliados
2. Aportes o cotizaciones
E. ORGANISMOS DE DIRECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL SISTEMA
1. Ministerio de Salud y Protección Social
2. Superintendencia Nacional de Salud (SNS)
F. ORGANISMOS DE ADMINISTRACIÓN Y FINANCIACIÓN DEL SISTEMA
1. Entidades Promotoras de Salud (EPS)
2. Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS).
3. Direcciones Seccionales, Distritales y Locales de Salud
4. Entidad Administradora de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES)
G. RÉGIMEN DE BENEFICIOS DE ATENCIÓN EN SALUD EN EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
1. Plan Nacional de Salud Pública
2. Plan de Beneficios
3. Planes voluntarios de salud
4. Atención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
5. Atención en accidentes de tránsito y eventos catastróficos
H. RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LAS INCAPACIDADES DE ORIGEN COMÚN
I. PAGOS MODERADORES. COPAGOS Y CUOTAS MODERADORAS
1. Servicios sujetos al cobro de copagos en el Régimen Contributivo
2. Servicios sujetos al cobro de cuotas moderadoras
3. Grupos de población no sujetos al cobro de copagos en el Régimen Subsidiado
J. UNIDAD DE PAGO POR CAPITACIÓN (UPC)
K. RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD
1. Definición y objetivos
2. Afiliados
3. El SISBEN
4. Afiliación al Régimen Subsidiado
5. Financiación del Régimen Subsidiado en Salud
6. Copagos
7. Otras modificaciones introducidas por las Leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011 al Régimen Subsidiado en Salud
L. ATAQUE A LA SALUD PÚBLICA EN COLOMBIA
1. El fracaso anunciado de la escisión del ISS en siete empresas sociales del Estado (ESE)
M. CONSECUENCIAS DE LAS POLÍTICAS ESTATALES EN LA SALUD DE LOS COLOMBIANOS
N. LA SENTENCIA T - 760 DE 2008
1. Problemas concretos
2. Problemas generales
3. Órdenes proferidas por la Corte Constitucional
O. OTRAS DISPOSICIONES DE LA LEY 1438 DE 2011
P. EL SAQUEO A LOS RECURSOS DE LA SALUD
Q. DISPOSICIONES DEL DECRETO LEY 0019 DE 2012 RELATIVAS AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
R. LEY ESTATUTARIA DE SALUD. SENTENCIA C-313 DE 2014
S. DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO 780 DE 2016.
Capítulo IX. SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES.
A. TEORÍAS SOBRE EL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA RESPONSABILIDAD PATRONAL Y PRIMERAS LEGISLACIONES SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO.
Cover
Página legal
Contenido
Introducción
Capítulo I. TEORÍA DE LOS RIESGOS, CONTINGENCIAS, PRESTACIONES Y COBERTURAS
A. Los riesgos
B. Tipos de coberturas
Capítulo II. DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
A. El Código de Hammurabi
B. Los Collegia Romanos
C. Las Guildas
D. Imprerio romado de Oriente (Imperio bizantino)
E. Los árabes
F. Las corporaciones de oficio
G. La América prehispánca
H. Las cofradías
I. Las hermandades
J. La revolución industrial
K. La revolución francesa
L. Alemania
M. Estados Unidos Mexicanos
N. Estados Unidos de América
O. España
P. Nueva Zelanda
Q. Reino Unido y el Plan Beveridge
R. Francia
S. El sistema socialista y la seguridad social
T. La seguridad social en las relaciones internacionales
1. La Carta del Atlántico y la Declaración de Filadelfia
2. Declaración Universal de los Derechos Humanos
3. Convenios de la OIT relativos a la seguridad social
Capítulo III. DEFINICIONES Y PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
A. PRINCIPIOS BÁSICOS
1. Universalidad
2. Integridad o Integración Prestacional
3. Solidaridad
4. Unidad (Unidad de Gestión)
5. Igualdad de Beneficios
6. Progresividad
7. Internacionalidad
Capítulo IV. BREVE RECUENTO DE LA LEGISLACIÓN SOBRE SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA
Capítulo V. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA Y SEGURIDAD SOCIAL
A. LOS CONTENIDOS DE LA CARTA EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
B. LOS PROBLEMAS DE EFICACIA
C. ¿ES LA SEGURIDAD SOCIAL UN DERECHO FUNDAMENTAL?
Capítulo VI. ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LA LEY 100 DE 1993
A. CONTEXTO ECONÓMICO Y SOCIAL
B. LA SITUACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DEL PAÍS
C. ANTECEDENTES DE LA LEY 100 DE 1993
Capítulo VII. SISTEMA GENERAL DE PENSIONES.
A. ORÍGENES DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENSIONAL EN COLOMBIA. ANTECEDENTES DE LAS LEYES 797 Y 860 DE 2003 Y DEL ACTO LEGISLATIVO Nº 1 DE 2005
B. APLICACIÓN Y EXCLUSIONES DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
C. VIGENCIAS DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
D. AFILIADOS AL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
E. COTIZACIONES AL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
1. Monto de las pensiones de los colombianos
F. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS POR LAS LEYES 100 DE 1993, 797 Y 860 DE 2003 EN MATERIA DE PENSIONES
G. LA INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE LAS PENSIONES DE VEJEZ, INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA
1. El ingreso base de liquidación (IBL). Posición de las altas Cortes
H. DIFERENCIAS ENTRE EL RÉGIMEN DE PRIMA MEDIA CON PRESTACIÓN DEFINIDA Y EL DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD
I. TRASLADO ENTRE REGÍMENES PENSIONALES
J. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN PENSIONAL
1. Desarrollo legal y constitucional del Régimen de Transición Pensional
2. El Ingreso Base de Liquidación (IBL) del artículo 36 de la Ley 100
3. Régimen de transición pensional de los servidores públicos del orden nacional
4. Régimen de transición pensional de los servidores públicos del orden territorial
5. Traslado del RAIS al RPMPD para las personas beneficiarias del Régimen de Transición
6. Finalización del Régimen de Transición
K. FONDO DE SOLIDARIDAD PENSIONAL
1. Recursos del Fondo de Solidaridad Pensional
2. Dirección del Fondo de Solidaridad Pensional
3. Programa Colombia Mayor
4. Beneficios Económicos Periódicos (BEPS)
5. Piso de protección social para personas con ingresos inferior a un SMLMV
L. PENSIONES ESPECIALES DE VEJEZ EN EL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
1. Pensiones especiales para los discapacitados físicos, psíquicos o sensoriales
2. Pensiones especiales para las madres o padres con hijos inválidos.
3. Pensiones especiales de vejez por actividades de alto riesgo
4. Pensiones especiales para periodistas
M. RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD
1. Modalidades pensionales
2. Servicios financieros adicionales del RAIS
3. Garantía para mantener el poder adquisitivo constante de los aportes efectuados a los fondos de pensiones
4. Garantía de Pensión Mínima de Vejez
5. Deber de información transparente a los afiliados
N. BONOS PENSIONALES
1. Clases de bonos pensionales
2. Características de los bonos pensionales
3. Afiliados con derecho a bono pensional
4. Valor de los bonos pensionales y bases técnicas para su cálculo
5. Entes emisores de los bonos pensionales
6. Redención de los bonos pensionales
7. Fondo de reservas para bonos pensionales
8. Jurisprudencia constitucional en materia de bonos pensionales
9. Consideraciones finales
O. LA PENSIÓN SANCIÓN
1. Naturaleza jurídica. Desarrollo jurisprudencial
P. PENSIÓN DE INVALIDEZ
1. La condición más beneficiosa en las pensiones de invalidez
Q. PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES
1. El principio de la condición más beneficiosa en las pensiones de sobrevivientes
2. Beneficiarios de la Pensión de Sobrevivientes
3. La Ley 1204 de 2008
R. REINTEGRO DE TRABAJADORES Y PAGO DE COTIZACIÓNES A LA SEGURIDAD SOCIAL
S. RÉGIMEN PENSIONAL EN EL SECTOR ESTATAL
1. Incorporación de los servidores públicos y vigencia del sistema
2. Selección del régimen pensional
3. Entidades administradoras
4. Fondo de Pensiones Públicas del Nivel Nacional (FOPEP)
5. Fondos de pensiones territoriales
6. Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (FONPET)
7. Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social.
T. ANÁLISIS CRÍTICO Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENSIONAL COLOMBIANO
U. REFORMAS PENSIONALES RECIENTES EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA
1. Chile
2. Argentina
3. Cuba
4. Bolivia
V. DE LOS PENSIONADOS Y DE LAS PENSIONES
1. Mesada adicional de junio
2. Reajustes pensionales. Evolución legislativa
3. Corrección monetaria de las mesadas pensionales
4. Revocatoria de pensiones reconocidas irregularmente
5. Revisión del reconocimiento de sumas periódicas a cargo del Tesoro Público o de fondos de naturaleza pública
W. COMPARTIBILIDAD PENSIONAL
X. INCREMENTOS PENSIONALES POR DEPENDENCIA ECONÓMICA
Y. LA PROHIBICIÓN DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA A LOS SINDICATOS Y TRABAJADORES COLOMBIANOS EN MATERIA PENSIONAL ESTABLECIDA POR EL ACTO LEGISLATIVO Nº 1 DE 2005
Z. LA PENSIÓN FAMILIAR
1. Requisitos para adquirir el derecho a la pensión familiar en el régimen de prima media con prestación definida
2. Requisitos para adquirir el derecho a la pensión familiar en el régimen de ahorro individual con solidaridad
3. Disposiciones comunes a ambos regímenes pensionales en las pensiones familiares
4. Traslado de régimen
α. EL SISTEMA DE LOS PILARES
Capítulo VIII. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
A. CONCEPTOS Y PRINCIPALES DEFINICIONES
B. BREVE RECUENTO DE LA LEGISLACIÓN SOBRE SALUD EN COLOMBIA
C. FUNDAMENTOS DEL MODELO EN SALUD IMPLEMENTADO POR LA LEY 100 DE 1993 Y ALGUNOS DATOS ESTADÍSTICOS
D. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
1. Afiliados
2. Aportes o cotizaciones
E. ORGANISMOS DE DIRECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL SISTEMA
1. Ministerio de Salud y Protección Social
2. Superintendencia Nacional de Salud (SNS)
F. ORGANISMOS DE ADMINISTRACIÓN Y FINANCIACIÓN DEL SISTEMA
1. Entidades Promotoras de Salud (EPS)
2. Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS).
3. Direcciones Seccionales, Distritales y Locales de Salud
4. Entidad Administradora de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES)
G. RÉGIMEN DE BENEFICIOS DE ATENCIÓN EN SALUD EN EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
1. Plan Nacional de Salud Pública
2. Plan de Beneficios
3. Planes voluntarios de salud
4. Atención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
5. Atención en accidentes de tránsito y eventos catastróficos
H. RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LAS INCAPACIDADES DE ORIGEN COMÚN
I. PAGOS MODERADORES. COPAGOS Y CUOTAS MODERADORAS
1. Servicios sujetos al cobro de copagos en el Régimen Contributivo
2. Servicios sujetos al cobro de cuotas moderadoras
3. Grupos de población no sujetos al cobro de copagos en el Régimen Subsidiado
J. UNIDAD DE PAGO POR CAPITACIÓN (UPC)
K. RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD
1. Definición y objetivos
2. Afiliados
3. El SISBEN
4. Afiliación al Régimen Subsidiado
5. Financiación del Régimen Subsidiado en Salud
6. Copagos
7. Otras modificaciones introducidas por las Leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011 al Régimen Subsidiado en Salud
L. ATAQUE A LA SALUD PÚBLICA EN COLOMBIA
1. El fracaso anunciado de la escisión del ISS en siete empresas sociales del Estado (ESE)
M. CONSECUENCIAS DE LAS POLÍTICAS ESTATALES EN LA SALUD DE LOS COLOMBIANOS
N. LA SENTENCIA T - 760 DE 2008
1. Problemas concretos
2. Problemas generales
3. Órdenes proferidas por la Corte Constitucional
O. OTRAS DISPOSICIONES DE LA LEY 1438 DE 2011
P. EL SAQUEO A LOS RECURSOS DE LA SALUD
Q. DISPOSICIONES DEL DECRETO LEY 0019 DE 2012 RELATIVAS AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
R. LEY ESTATUTARIA DE SALUD. SENTENCIA C-313 DE 2014
S. DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO 780 DE 2016.
Capítulo IX. SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES.
A. TEORÍAS SOBRE EL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA RESPONSABILIDAD PATRONAL Y PRIMERAS LEGISLACIONES SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO.